Правила регистрации и аккредитации в системе электронных закупок «Caspy Tender»
1. Основные термины, определения и обозначения
1.1. В Правилах регистрации и аккредитации в системе электронных закупок «Caspy Tender» (далее — Правила) используются следующие основные понятия и условные обозначения:
Администратор системы – ТОО «Caspy Tender»;
Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (НУЦ РК) — удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;
Организатор (Заказчик) – юридическое либо физическое лицо, или их уполномоченное лицо, осуществляющие приобретение ТРУ в соответствии с настоящим Регламентом;
Организация – юридическое либо физическое лицо, осуществившие надлежащим образом регистрацию и аккредитацию в системе и пользующаяся функционалом системы. Организация может использовать роли: заказчика, участника и/или обе роли одновременно, либо наблюдатель;
Открытая часть системы – часть системы доступная как зарегистрированным пользователям, так и не зарегистрированным посетителям системы;
Отраслевые Правила – нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию;
Пользователь – физическое лицо, зарегистрированное в системе и действующее в интересах Организации;
Система – система электронных закупок «Caspy Tender», расположенная в сети интернет по адресу — https://td.ccx.kz/;
Участник (Потенциальный поставщик) – юридическое либо физическое лицо, претендующее на заключение договора о приобретении ТРУ;
ЭЦП – электронная цифровая подпись выданная НУЦ РК.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Общие положения
2.1. Правила разработаны в соответствии с:
2.1.1. Гражданским кодексом Республики Казахстан;
2.1.2. Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;
2.1.3. Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V ЗРК «Об информатизации»;
2.1.4. Иными подзаконными правовыми актами, предусматривающими требования к администраторам систем электронных закупок, к электронным торговым площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме.
2.2. Правила определяет процессы регистрации и аккредитации Пользователей и их Организаций для размещения закупок или предложений (участия в закупках) путем проведения различных видов процедур в электронной форме.
2.3. Правила являются обязательным документом, подлежит акцепту Пользователем при регистрации в Системе в соответствии со Статьей 396 Гражданского кодекса Республики Казахстан, что влечет полное и безоговорочное согласие со всеми положениями данных Правил, порождает обязанности его исполнения.
2.4. Правила распространяются в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте Администратора системы в сети интернет по адресу https://caspytender.kz/wiki/registration-rules.
2.5. Пользователь, акцептировавший Правила, принимают дальнейшие изменения (дополнения), вносимые в Правила.
2.6. Внесение изменений и (или) дополнений в Правила, включая приложения к нему, осуществляется Администратором системы в одностороннем порядке.
2.7. Информация о внесении изменений и (или) дополнений в Правила осуществляется Администратором системы путем обязательного размещения указанных изменений и (или) дополнений на официальном сайте Администратора системы в разделе новостей, по адресе https://caspytender.kz/news.
2.8. Все изменения и (или) дополнения, вносимые администратором системы в Правила, не связанные с изменением действующего законодательства Республики Казахстан, вступают в силу и становятся обязательными незамедлительно с момента размещения указанных изменений и (или) дополнений на официальном сайте Администратора системы.
2.9. Все изменения и (или) дополнения, вносимые администратором системы в Правила в связи с изменением действующего законодательства Республики Казахстан, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в нормативно-правовых актах.
2.10. Любые изменения и (или) дополнения в Правила с момента вступления в силу равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Правилам, в том числе присоединившихся к Правилам ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу.
2.11. Все приложения, изменения и дополнения к Правилам являются его неотъемлемой составной частью.
3. Использование электронных документов
3.1. Все документы и сведения, связанные с организацией и проведением процедур в электронной форме в Системе, представлены в виде электронных документов.
3.2. Электронный документ, подписанный ЭЦП, имеет такую же юридическую силу, как и подписанный документ на бумажном носителе, и влечет предусмотренные для данного документа правовые последствия. Обмен электронными документами, подписанными ЭЦП, является юридически значимым электронным документооборотом.
3.3. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов, либо размещаемые в Системе должны быть подписаны ЭЦП лица, имеющего на то право.
3.4. Документы и сведения, не подписываемые с помощью ЭЦП возможно загрузить в соответствующих модулях системы в сканированном цветном варианте подписанных оригиналов в формате PDF или JPEG. В случае расхождения данных между указанными в электронном документе и в сканированной копии, юридическую силу имеют данные, указанные в электронном документе.
3.5. При использовании ЭЦП, пользователи руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим вопрос применения ЭЦП.
3.6. Время создания, получения и отправки всех электронных документов в системе фиксируется по времени сервера, на котором функционирует программное обеспечение системы.
3.7. Пользователь обязан совершить совокупность действий, необходимых для регистрации и аккредитации в Системе, в том числе: установить необходимые аппаратные средства, клиентское программное и информационное обеспечение, получить сертификат ЭЦП в НУЦ РК.
3.8. Хранение электронных документов в Системе осуществляется в течение 5 (пяти) лет.
3.9. В Системе действуют сертификаты ключей подписей, изданные в НУЦ РК.
3.10. Держатели ЭЦП несут ответственность за сохранность и использование надлежащим образом закрытых ключей ЭЦП в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Регистрация в системе
4.1. Доступ к информации в открытой части системы имеет любой посетитель.
4.2. Для доступа в закрытую часть системы, посетитель, должен зарегистрироваться в качестве Пользователя Системы.
4.3. После заполнения регистрационной формы Пользователя, требуется авторизоваться посредством логина и пароля введенными при регистрации.
4.4. После авторизации в Системе на электронную почту, указанную в автоматическом режиме, направляется сообщение о необходимости подтверждения регистрации путем перехода по ссылке.
4.4. В случае если сообщение на электронную почту с необходимостью подтверждения регистрации не поступило, то Пользователь может запросить повторное сообщение, при помощи специальной кнопки в регистрационной форме, либо обратиться к Администратору системы по номеру, указанному на официальном сайте Администратора системы.
4.5. Регистрация Организации в системе производится путем подачи заявки на регистрацию в соответствующем разделе Системы. При подаче заявки на регистрацию Организации в Системе, Пользователь обязан заполнить корректные сведения Организации.
4.6. Сведения о юридическом либо физическом лице, заполняются Пользователем согласно перечню полей, регистрационной формы.
4.7. Поля регистрационной формы, отмеченные специальным символом «*», являются обязательными к заполнению.
4.8. При регистрации выбирается роль «Заказчик», «Участник» или обе роли сразу, либо «Наблюдатель».
4.9. После заполнения полей регистрационной формы Организации, заявка на регистрацию подписывается по средствам ЭЦП и направляется на аккредитацию.
4.10. В случае, если от одной организации производится попытка повторной регистрации от других Пользователей, то происходит отказ в регистрации.
4.11. Пользователь, имеет право присоединить к Организации неограниченное количество сотрудников своей компании.
4.12. В Системе сохраняется история о всех вносимых изменениях данных Организации.
4.13. Юридическое либо физическое лицо, не прошедшие требуемую регистрацию и аккредитацию в системе, не могут участвовать в процедурах Системы.
5. Аккредитация организации в системе
5.1. Обязательными условиями для принятия участия в процедурах является аккредитация в системе.
5.2. Для прохождения аккредитации в системе Пользователю необходимо приложить документы, указанные в п. 5.3. настоящих Правил, отвечающих следующим требованиям:
5.2.1. сканирование оригиналов или нотариально заверенных копий документов должно осуществляться в цвете, в формате PDF или JPEG. Разбивка документа на файлы по страницам, а также фотографии документов не допускается. Один документ предоставляется одним файлом;
5.2.2. каждый документ необходимо сканировать отдельным файлом, в полной версии с присвоением имени сканированного документа (например: «Устав»; «Свидетельство о регистрации» и т.д.), размер одного файла не должен превышать 25 мегабайт;
5.2.3. если документ двухстороннего формата, сканирование производится с лицевой и обратной стороны;
5.2.4. пользователь обеспечивает читаемость документа;
5.2.5. если предоставляемый документ – это нотариально заверенная копия, то удостоверительная надпись нотариуса должна четко просматриваться и читаться.
5.3. Для аккредитации необходимо предоставить электронные версии следующих правоустанавливающих документов:
5.3.1. Резиденты Республики Казахстан (юридические лица) предоставляют следующие документы:
5.3.1.1. устав (полную сканированную цветную копию оригинала или нотариально заверенной копии);
5.3.1.2. справку о государственной регистрации юридического лица – (справка с портала электронного правительства egov.kz с уникальным кодом документа, подписанная электронно-цифровой подписью органа, выдавшего справку (дата получения не позднее 10 календарных дней);
5.3.1.3. доверенность, подтверждающую полномочия лица, которое от имени соответствующего юридического лица, будет подписывать процедуры, за исключением первого руководителя;
5.3.1.4. решение единственного учредителя или протокол общего собрания учредителей, свидетельствующий о назначении первого руководителя юридического лица;
5.3.1.5. протокол (решение) собрания учредителей (акционеров) о назначении директора для акционерного общества;
5.3.2. Резиденты Республики Казахстан (физические лица) предоставляют следующие документы:
5.3.2.1. паспорт или удостоверение личности;
5.3.2.2. свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП или справка о государственной регистрации ИП (справка с портала электронного правительства с уникальным кодом документа, подписанная электронно-цифровой подписью органа, выдавшего справку), или уведомление и талон о начале деятельности в качестве ИП (для ИП зарегистрированных с 01 января 2017 года; уведомление и талон с портала электронного правительства с уникальным кодом документа, подписанные электронно-цифровой подписью органа, выдавшего указанные документы);
5.3.2.3. доверенность, подтверждающая полномочия лица, которое от имени и в интересах соответствующего физического лица, будет участвовать в процедурах, за исключением первого руководителя;
5.3.3. Нерезиденты Республики Казахстан из стран СНГ предоставляют следующие документы:
5.3.3.1. нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица-нерезидента с переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.2. нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающие государственную регистрацию в стране инкорпорации нерезидента, с указанием номера государственной регистрации (или его аналога) для юридического лица-нерезидента с переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.3. нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающие налоговую регистрацию в стране инкорпорации (гражданства) нерезидента, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при его наличии с переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.4. оригинал выписки из торгового реестра с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.5. нотариально удостоверенные копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица-нерезидента с переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.6. нотариально удостоверенные копии решения/протокола и приказа о назначении руководителя юридического лица-нерезидента с переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.3.7. доверенность, выданная на представителя, с правом подписи документов в налоговых органах с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки.
5.3.4. Нерезиденты Республики Казахстан предоставляют следующие документы:
5.3.4.1. легализованные/апостилированные копии учредительных документов юридического лица-нерезидента с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.2. легализованные/апостилированные копии документов, подтверждающие государственную регистрацию в стране инкорпорации нерезидента, с указанием номера государственной регистрации (или его аналога) для юридического лица-нерезидента с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.3. легализованные/апостилированные копии документов, подтверждающие налоговую регистрацию в стране инкорпорации (гражданства) нерезидента, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при его наличии с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.4. легализованный/апостилированный оригинал выписки из торгового реестра с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.5. легализованная/апостилированная копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица-нерезидента с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.6. легализованные/апостилированные копии решения/протокола и приказа о назначении руководителя юридического лица-нерезидента с нотариально удостоверенным переводом на государственный (казахский) или русский языки;
5.3.4.7. доверенность, выданная на представителя, с правом подписи документов в налоговых органах с переводом на государственный (казахский) или русский языки.
5.3.5. В зависимости от организационной-правовой формы и роли, системой может быть запрошены дополнительные документы.
5.4. Организации необходимо подписать со своей стороны Договор оказания услуг с администратором системы об установлении условий присоединения к услугам администратора системы по форме, приложенной к Правилам (Приложение 1).
5.4.1. По выбору Организации, Договор оказания услуг может быть подписан на бумажном носителе в простой письменной форме, либо при помощи ЭЦП.
5.4.2. При выборе способа заключения Договора присоединения на бумажном носителе в простой письменной форме Договор оказания услуг подписывается со стороны Организации первым руководителем или иным уполномоченным на подписание Договора оказания услуг лицом, не менее чем в двух экземплярах, скрепляется оттиском печати и направляется Администратору системы по почтовому адресу Администратора системы, указанному в разделе «Контакты» на официальном сайте Администратора системы, либо по его усмотрению передает его Администратору системы нарочно.
5.5. Договор оказания услуг вступает в силу с даты аккредитации Организации и/или подписания его обеими сторонами в зависимости от того, что наступит позже.
5.7. Администратор системы обязан рассмотреть заявку на аккредитацию в срок не более 5 (пять) рабочих дней, если в процессе анализа документов не потребуется проведение сопоставления электронных документов с оригиналами или нотариально заверенными копиями соответствующих документов. В случае дополнительного истребования оригиналов или нотариально заверенных копий документов, срок аккредитации прерывается, и заявка рассматривается после получения всех запрошенных документов. При этом, после получения документов срок рассмотрения заявки на аккредитацию продлевается на 5 (пять) рабочих дня.
5.8. В процессе рассмотрения заявки на аккредитацию, обеспечивается проверка правильности заполнения всех обязательных полей в разделе «Организации» и проводится правовой анализ представленных документов, а также обеспечивается подписание Договора оказания услуг со стороны Администратора системы.
5.9. В случае отсутствия оснований для отказа в аккредитации организации, Администратор системы подтверждает статус аккредитации Пользователя, и система отправляет на электронный адрес Организации уведомление с подтверждением об успешном прохождении аккредитации. При этом, в разделе «Организации» отображается статус «Активен».
5.10. В случае выявления администратором системы оснований для отказа в аккредитации (недостоверность/некорректность заполненной информации, не подписания организацией Договора оказания услуг и т.д.), на электронный адрес пользователя, отправлявшего Заявку на аккредитацию, отправляется уведомление об отклонении Заявки на аккредитацию с указанием причин (-ы) отклонения заявки.
5.11. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в аккредитации, Пользователь вправе повторно подать Заявку на аккредитацию с соблюдением вышеуказанного порядка.
5.12. После успешного прохождения аккредитации Организация получает доступ ко всем процедурам в Системе, в соответствии с выбранной ролью.
5.13. При замене ЭЦП (за исключением случаев изменения наименования организации) организации не требуется проходить повторную аккредитацию.
5.14. Организации необходимо направить Администратору системы через функционал системы новые документы и сведения, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их выдачи.
5.15. В случае изменения сведений о юридическом либо физическом лице, а именно наименование организации, анкетные данные, реквизиты, то такой Организации в течение 5 (пяти) рабочих дней необходимо внести изменения в соответствующем модуле и информировать Администратора системы о произведенных изменениях в сведениях о юридическом либо физическом лице посредством направления уведомления на адрес электронной почты, при этом Организация подлежит повторной аккредитации.
5.16. Организация обязана обеспечить соблюдение денежных обязательств, установленных, заключенным Договором оказания услуг. В случае нарушения условий Договора оказания услуг, Администратор системы вправе приостановить (ограничить) доступ Организации к процедурам.
5.17. Организация имеет право выбора оплаты услуг системы авансовым платежом.
5.18. В случае неоплаты услуг, Администратор системы имеет право провести процедуру аннулирования аккредитации. Восстановление аккредитации возможно после оплаты имеющейся у организации задолженности с учетом штрафных санкций в соответствии с условиями Договора оказания услуг.
5.19. Администратор системы в случае расторжения организацией Договора оказания услуг меняет статус организации с «Активен» на статус «Заблокирован».
5.20. Организация имеет право приостановить аккредитацию путем направления в адрес Администратора системы заявления о приостановлении аккредитации. Аккредитация приостанавливается с первого числа следующего месяца после подачи заявления о приостановлении аккредитации.
5.21. После получения от организации заявления о приостановлении аккредитации администратор меняет статус организации с «Активен» на статус «Заблокирован».
5.22. Для восстановления аккредитации организация направляет в адрес администратора системы заявление на восстановление аккредитации. Восстановление аккредитации организации производится с даты получения администратором заявления на восстановление аккредитации.
5.23. Администратор системы имеет право в одностороннем порядке деактивировать в Системе Организацию в случае ее ликвидации.
6. Конфиденциальность и защита информации
6.1. Информация, связанная с деятельностью Администратора системы и Пользователя в рамках Правил, за исключением информации, размещаемой в Открытой части системы и на официальном сайте Администратора системы, считается конфиденциальной.
6.2. Администратор системы и Пользователь обеспечивают неразглашение конфиденциальной информации, в том числе со стороны своих сотрудников и иных лиц, привлеченных к организации и участию в процедурах в Системе, и несут ответственность за соблюдение ими режима конфиденциальности. Не является нарушением режима конфиденциальности предоставление информации по запросу уполномоченных государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с Администратором системы.
6.3. Администратор системы обеспечивает применение аппаратных и программных средств защиты информации, содержащейся в Закрытой части Системы, в том числе сохранность этой информации, предупреждение и пресечение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования, нарушения штатного режима обработки информации.
7. Обработка персональных данных
7.1. Пользователь при регистрации в системе, а также при каждом входе в Закрытую часть системы соглашается с тем, что Администратор системы будет обрабатывать персональные данные Пользователя: фамилия, имя, отчество, контактный телефон, данные документов, удостоверяющих личность, место работы, должность и иные данные, которые могут стать доступны Администратору системы из представленных Пользователем документов.
7.2. Администратор системы осуществляет обработку персональных данных в виде: сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, предоставления доступа, блокирования, удаления, уничтожения персональных данных.
7.3. Администратор системы осуществляет обработку персональных данных для целей идентификации субъекта персональных данных в системе как самим Администратором системы, так и иными лицами, аккредитованными в Системе.
8. Заключительные положения
8.1. Правила является обязательным для исполнения всеми Пользователями, а также Администратором системы.
8.2. Во всем, что не урегулировано Правилами, Стороны руководствуются Договором оказания услуг, законодательством Республики Казахстан и иными внутренними документами Системы.
8.3. Пользователь вправе направить обращение к администратору системы почтовым отправлением на адрес: 010000, Республика Казахстан, город Нур-Султан, район Есиль, проспект Кабанбай батыра, 11/5, бизнес-центр Нурлы-Орда, 9 этаж, либо посредством электронной почты: info@caspytender.kz
12.8. Действующая редакция Правил размещена по адресу в сети Интернет https://caspytender.kz/wiki/registration-rules
